Wet open overheid
In 2023 besloot de gemeenteraad te willen werken aan ‘maximale transparantie’. Dit betekent dat we zoveel mogelijk informatie uit onszelf openbaar maken en zorgen dat we onze gegevens goed beheren, zoals dat in de wet staat en zoals degene die wetten maakt het bedoelt. Wij willen informatie makkelijker en sneller openbaar maken met kennis, informatie en communicatietechnologie (ICT) en zonder ingewikkelde regels.
In 2025 werkten we met het programma Zaanstad Open! aan de volgende punten:
Openbaar maken:
a. Voor bewustwording en leren over openbaar maken is een e-learning ontwikkeld voor alle medewerkers van Zaanstad.
b. Het Platform voor openbare informatie (open.zaanstad.nl) is tot stand gekomen in een samenwerkingsverband met andere gemeenten. We werkten verder aan het in gebruik nemen van het platform voor openbare informatie en de inpassing daarvan in de bestaande Zaanse ICT-infrastructuur voor de in gebruikname hiervan in 2026.
c. Om openbaar gemaakte documenten ook toegankelijk en voor hergebruik beschikbaar te stellen op de publicatiewebsite open.zaanstad.nl is het programma Zaanstad Open! verbreed met deze onderwerpen.
d. De openbaarmaking van de eerste tranche informatiecategorieën is gereed:
- wetten en algemeen verbindende voorschriften en overige besluiten van algemene strekking (regels en besluiten die de gemeente maakt);
- organisatie en werkwijze;
- bereikbaarheidsgegevens .
Het Rijk heeft de inwerkingtreding van de tweede tranche informatiecategorieën uitgesteld. We werkten wel verder aan de voorbereiding en het inplannen van die tweede en derde tranche in 2026. Het gaat in die tweede tranche om de categorieën vergaderstukken en verslagen van de gemeenteraad, agenda en besluitenlijst van het college, adviesaanvragen en adviezen, jaarplannen en jaarverslagen en ingekomen stukken die in behandeling zijn genomen door de gemeenteraad. In de derde tranche gaat het om Woo-verzoeken en -besluiten, convenanten, onderzoeksrapporten en klachten.
e. Een kader (voorloper van beleid) voor de inspanningsverplichting onder de Wet open overheid.
f. De afhandeling van WOO-verzoeken is verbeterd door een startgesprek in te stellen en een contactpersoon te werven.
Informatiebeheer
We brachten de informatiehuishouding verder op orde; we hebben tot 2030 de tijd. Voorop staat het op orde brengen van de onderdelen die nodig zijn voor de openbaarmaking van de verplichte categorieën. Heel specifiek richtten we ons in 2025 op het:
a. implementeren van een nieuw zaaksysteem;
b. opschonen en uitzetten van oude zaaksysteem (Mozard);
c. opschonen van de netwerkschijf;
d. verder op orde brengen van de papieren archieven;
e. voorbereiden van de aanbesteding voor een e-depot en collectiebeheersysteem in 2027.
Cijfers
Er zijn 130 Woo-verzoeken binnen gekomen, waarvan :
- aantal afgehandelde woo-verzoeken: 80
- ingetrokken en zonder besluit afgehandeld: 50.
Van de 80 afgehandelde verzoeken zijn:
- 48 deels openbaar gemaakt
- 17 (volledig) openbaar gemaakt
- 1 niet openbaar gemaakt
- 7 geen documenten aanwezig
- 2 geweigerd openbaar te maken
- 5 buiten behandeling gesteld
Op Woo-verzoeken van andere organisaties is een aantal zienswijzen gegeven:
- 11 zienswijzen
Bezwaar en beroepsprocedures op Woo-verzoeken in 2025 ontvangen:
- 9 bezwaarschriften,
- 4 beroepschriften,
- 3 rechtstreeks beroepschriften en
- 1 hoger beroepschrift.